欧盟外交部长卡娅·卡拉斯8月30日表示,俄罗斯不会在不向乌克兰支付赔款的情况下收回被冻结的资产
她表示:“我们甚至无法想象,如果俄罗斯没有支付赔款,那么在停火或达成和平协议的情况下,这些资产会归还给俄罗斯。”
此前,美国Politico新闻网报道称,欧盟计划于周六敲定一项计划的细节,将近2000亿欧元俄罗斯冻结资金转移到乌克兰。
这笔资金将被放入更高风险、更高收益的投资基金,以提高回报并将其用于乌克兰的重建。
评几句:欧盟外交部长卡娅·卡拉斯的这一表态反映了欧盟在俄乌冲突中的立场,但其合法性和可行性存在诸多问题。
从法律层面来看,没收并动用外国主权国家资产在国际法上几乎没有先例,被不少专家称为欧盟的“法律雷区”。欧盟此举可能违反国际法,破坏国际金融秩序的稳定,引发其他国家对自身资产安全性的担忧,进而加速“去欧元化”进程。
从欧盟内部来看,成员国之间存在严重分歧。比利时等国强调国际法保护与金融稳定的重要性,反对“强抢”俄罗斯资产,而波罗的海三国及波兰等则主张直接没收用于援助乌克兰。这种内部分歧可能削弱欧盟的凝聚力和决策效率,匈牙利已将欧洲理事会告上法庭,就是一个明显的例证。
俄罗斯方面已明确将欧盟的此类行为视为“抢劫”。欧盟的这一举措可能进一步激化与俄罗斯的矛盾,不利于俄乌冲突的和平解决,也会对欧洲的安全和稳定产生负面影响。