巴基斯坦宣布：对东大头孢氨苄实施反倾销税，以保护本国制药业，该案由巴基斯坦企业PharmagenLimited主动申请调查。 在2025年9月17日，巴基斯坦国家关税委员会一纸公告，正式对中国头孢氨苄征收21.64%的临时反倾销税！ 而且这个税立马生效，有效期四个月。这意味着咱们出口到巴基斯坦的头孢氨苄成本直接飙升五分之一还多！初步裁定后，巴方将在180天内做出终裁。 孢氨苄就是咱平时嗓子发炎、扁桃体肿、皮肤长疖子或者尿路感染时常用的消炎药，口服就能见效，不管是老人还是小孩用起来都方便，属于家家户户可能备着的常用药。 正因为是常用药，用量大、需求稳，中国和巴基斯坦在这药的贸易上一直往来不少，毕竟咱国家的制药产业早就形成了完整的产业链，生产这药的成本能控制得很低，卖价自然也实惠。 从数据就能看出来，光2024年10月这一个月，中国出口到巴基斯坦的头孢氨苄就有340千克，卖了19635美元，算下来一千克大概57美元出头。 这个价格对于巴基斯坦老百姓来说很友好，毕竟当地不少家庭收入不高，便宜又管用的药自然更受欢迎。 可问题也出在这便宜上，巴基斯坦本土的制药企业受不了了，这次申请调查的PharmagenLimited就是其中之一，他们觉得中国的头孢氨苄卖得太便宜，把自家的市场都抢没了，才向国家关税委员会递了申请，要求查一查是不是“倾销”。 所谓的反倾销税，说白了就是给进口的便宜货额外加税，让它的卖价涨上来，和本土产的药差不多，这样本土企业才能活下去。 21.64%的税率可不是个小数目，按之前一千克57美元算，加税后成本一下子就多了12块多美元，相当于每千克要卖到70美元左右才能保持之前的利润。 这对于做出口生意的中国企业来说压力太大了，要么就得自己扛下这部分成本，赚的钱大幅缩水，要么就只能涨价卖给巴基斯坦的经销商，可一旦涨价，之前的价格优势就没了，人家说不定就会转而买其他国家的药，或者被迫买更贵的本土药。 这种为了保护本土产业而对中国药品征反倾销税的事儿，其实不止巴基斯坦干过，巴西之前就对中国的一次性注射器征过反倾销税，从2008年就开始查，后来断断续续征了十几年，现在还维持着3.99美元一公斤的税，有效期到2026年呢。 巴西的情况和巴基斯坦差不多，都是本土企业觉得中国产品性价比太高，自己竞争不过，就申请政府出面保护。只不过巴西是注射器，巴基斯坦这次是头孢氨苄，本质上都是一回事。 再说巴基斯坦的制药业，当地确实有不少做医药的企业，比如在证券交易所上市的ICI巴基斯坦有限公司，不光生产化工产品，也做医药产品，还卖进口药。 但这些本土企业的生产规模和产业链完善程度，跟中国比还是差了点，生产出来的药成本降不下来，卖价自然比中国药高。 就像之前有个巴基斯坦青年引进中国的医疗耗材，直接把当地腹腔镜减重手术的费用降了70%，从原来的好几万降到了2万多人民币，这就说明中国医疗相关产品的性价比有多高。 头孢氨苄也是一样，中国药一进来，本土药的市场份额就被挤压，长此以往，本土企业可能就撑不下去了，这也是巴基斯坦政府同意征税的主要原因，毕竟得保护自己国家的产业，不然好多人可能要失业。 而巴基斯坦的老百姓，之前花十几二十块人民币就能买到的消炎药，以后可能得花二十五六块，对于平时用药需求大的家庭来说，也是一笔额外的负担。 而且这次只是临时反倾销税，有效期只有四个月，巴方还要在180天内做终裁，到时候可能会把税率调得更高，也可能维持这个税率，甚至取消征税，这都得看接下来双方企业的博弈和调查的进一步结果。 巴基斯坦国家关税委员会早在2025年5月就已经启动了调查，查了2024年一整年中国头孢氨苄的出口价格，还看了2022年到2024年这三年本土产业的经营情况，最后才做出了征收21.64%临时税的决定，可见他们也是做了不少准备的。 其实中国药企在海外市场一直挺受欢迎的，不光是头孢氨苄，像甘李药业的胰岛素早就进入了巴基斯坦市场，还获批了两种剂型，因为质量和原研药一样，价格又更便宜，帮当地不少糖尿病患者解决了用药问题。 这次头孢氨苄被征反倾销税，并不是中国药的质量有问题，主要还是价格太有竞争力，触动了本土企业的利益。 对于中国企业来说，接下来可能得和巴方好好沟通，要么证明自己没有倾销，要么调整出口策略，比如和当地企业合作建厂，把生产搬到巴基斯坦去，这样就能避开反倾销税，还能继续给当地老百姓提供便宜药，同时也能带动当地的就业，算是个双赢的办法。 总的来说，巴基斯坦这次征税，核心就是为了护着自己家的制药企业，不让中国的便宜头孢氨苄把市场抢走，可这背后，既有本土产业的生存压力，也有中国药企出海的必然挑战，最终到底会怎么发展，还得等180天之后的终裁结果才能知道。 参考：巴基斯坦对华头孢氨苄作出反倾销初裁 第一财经
