学者卢麒元,提出了一个惊世骇俗的主张:“立法者每次参与都要政审!”他说,因为最严重的渗透,是通过“立规矩”。他发声针对两个事:第一,近几日我们的法律中出现了“优先采用国际标准”的条款;第二,立法者本身的背景与利益冲突政审。 先说说第一个事儿,最近咱们部分法律条文里冒出来的 “优先采用国际标准”。这话听着挺接轨国际,像回事儿,可细究起来全是坑。 国际标准这东西,看着是 “通用规则”,实则大多是西方发达国家花了几十年攒出来的 “游戏说明书”,背后藏着他们的产业利益和话语权。 就拿制造业来说,欧盟的 CE 认证、美国的 FDA 标准,表面是质量门槛,实则是用技术指标把发展中国家的产品挡在门外。 有数据能说明问题,去年我国新能源汽车出口欧洲时,因为要符合当地的充电接口国际标准,企业额外投入了 23 亿元改造生产线,光认证周期就耽误了 8 个月。 可这些国际标准里的很多技术参数,根本不是基于全球最优方案,而是欧洲车企早年定下来的 “排他性规则”。 更值得警惕的是,有些国际标准背后藏着意识形态的陷阱。比如某行业的 “数据安全国际标准”,表面是规范数据流转,实则要求企业向国外机构开放核心数据存储权限。 去年某互联网企业就差点踩坑,按照这个所谓的国际标准,差点把国内用户的行为数据上传到境外服务器,幸亏及时发现才止损。 卢麒元担心的不是接轨国际,而是 “优先” 两个字背后的被动 —— 把别人定的规矩当成自己的底线,本质上就是放弃了在规则层面的话语权,等于让别人拿着尺子来量自己,怎么量都是别人占优。 再看第二个核心问题,立法者本身的背景与利益冲突政审。这事儿说起来简单,实则是守住立法公平的第一道防线。 立法是给全社会定规矩,要是立法者自己有海外资本背景、亲属在相关行业任职,或者拿了境外机构的资助,制定出来的规则难免会偏向自己的利益圈子,这可不是小事,直接关系到普通人的切身利益。 还有更隐蔽的情况,某立法项目的核心起草人,其子女在海外从事相关产业贸易,而该法案恰好涉及进出口关税调整,最后因为有人提出利益冲突质疑,才临时更换了起草人员。 这些案例不是个例,而是暴露了当前政审环节的漏洞。卢麒元强调 “每次参与都要政审”,不是不信任立法者,而是立法这事儿太重要,容不得半点利益牵绊。 如果不通过严格政审把这些关联排除在外,制定出来的法律很可能变成 “少数人的保护伞”,而不是多数人的护身符。 卢麒元的发声之所以引发关注,是因为他点透了一个关键:国家之间的博弈,表面是经济、科技的比拼,深层是规则制定权的争夺。 西方发达国家之所以能长期占据优势,就是因为他们早早掌握了国际规则的话语权,把自己的利益藏在 “国际标准”“普世价值” 的外衣里。 而渗透的最高境界,就是让你心甘情愿地用他们定的规则约束自己,甚至让自己的立法者为他们的利益服务。 只有把立法者的门槛守好,把规则制定的主动权攥在自己手里,才能真正维护国家利益和老百姓的切身权益。 这不是小题大做,而是大国崛起过程中必须迈过去的一道坎,毕竟,规矩立得稳,国家才能走得稳。
