年 12 月 23 日,美国贸易代表办公室(USTR)发布正式声明,结束针对中国成熟制程芯片的 301 调查,宣布至少 18 个月内不对中国芯片加征额外关税,将额外加税时间推迟至 2027 年 6 月,期间对相关半导体维持 0% 额外关税,后续加税幅度将至少提前 30 天公布。 一、核心事实 调查背景:2024 年 12 月 23 日,USTR 启动对华成熟制程芯片的 301 调查,旨在评估其对美国经济与产业的影响,历经近一年评估后得出结论。 政策要点:当前对自中国进口的相关半导体加征 0% 额外关税,至 2027 年 6 月前不再新增额外关税;2027 年 6 月起可能上调关税,具体税率未定,将提前 30 天公告;同时,此前已实施的部分对华芯片关税(如 2025 年 1 月起的相关税率)仍维持有效。 美方立场:称中国芯片产业做法 “损害美国利益”,但暂缓加税是为巩固中美经贸 “休战”、稳定关系,也为本土及盟友产能建设争取时间,保留后续加税的政策弹性。 二、背后动因 经济成本:美国对中国成熟制程芯片依赖度高,广泛用于汽车、家电等领域,加税将推高终端价格、加剧通胀,短期难寻替代供应链。 政治周期:中期选举临近,美方避免关税战冲击制造业、农业等核心票仓,将政治风险后移。 产业布局:为台积电亚利桑那厂、英特尔俄亥俄基地等本土及盟友产能量产争取窗口期,试图以时间换空间构建替代供应链。 关系缓和:落实中美经贸 “休战” 共识,避免激化双边矛盾,同时保留谈判筹码。 三、中方回应与影响 中方态度:外交部发言人 24 日明确反对美方滥施关税、将经贸问题政治化,强调芯片产业高度全球化,关税措施难改产业格局,反而可能反噬自身并波及全球。 对中国产业:18 个月窗口期可缓解短期关税压力,为成熟制程扩产、技术迭代与供应链优化争取时间;但需警惕美方 “以时间换空间” 的长期遏制,持续推进自主可控与全球合作至关重要。 市场反应:全球半导体供应链获得短期稳定信号,A 股半导体板块情绪回暖,但长期仍需关注 2027 年关税调整及技术出口管制的叠加影响。 四、短评 帝国主义亡我之心不死,这只是美方的缓兵之计,也是美在 “遏制” 与 “务实” 间的平衡,并非完全放弃芯片“卡脖子”政策,而是以 “暂缓加税” 换取政策与产业布局的缓冲期。于我国而言,需抓住窗口加速成熟制程技术升级、拓展多元市场,同时做好应对后续关税调整与技术限制的预案,强化供应链韧性与自主能力。



