越南这次真是把“反复无常”演绎到了极致！百亿美元的大项目说黄就黄。日本驻越大使直

越南这次真是把“反复无常”演绎到了极致！百亿美元的大项目说黄就黄。日本驻越大使直接掀了桌子，这回彻底不奉陪了。 2009年，越南正靠着承接产业转移迎来经济高速增长，工厂24小时连轴转的代工模式让电力需求陡增，首都河内、经济中心胡志明市经常突发停电，不仅老百姓怨声载道，连三星、富士康这些外资巨头都深受其扰，缺电成了制约越南经济发展的最大瓶颈。 为了破解这个困境，越南政府拍板决定发展核电，并且玩了个“两边押注”的策略，把宁顺省的两座核电站分别交给俄罗斯和日本承建，其中宁顺2号核电站交由日本负责，双方约定由日本提供全套的设计、建造和运行服务，项目总投资最初就敲定在百亿美元级别，计划2020年左右实现运营。 当时这场合作被外界普遍看好，日本为了拿下这个项目也是诚意满满，不仅承诺承担85%的融资保险，还主动掏出2600万美元承担了可行性研究费用，甚至计划为越南培训1000名专业的核电项目员工。 在越南看来，借助日本成熟的核电技术，既能解决电力短缺问题，还能推动本土高端制造业发展，堪称“双赢”合作。 可谁也没想到，合作刚推进没多久就出了变数。2011年日本福岛核事故爆发，不仅让日本核电的“金字招牌”碎了一地，也让越南国内的反核声音瞬间高涨。 再加上项目预算随着时间推移不断攀升，越南国会在2016年干脆一纸令下，毫无征兆地无限期叫停了包括宁顺2号在内的所有核电项目，转头烧煤加气、从老挝进口高价水电，把日本团队直接晾在了一边。 这一停就是整整七年，日本前期投入的数十亿研发资金和大量人力成本打了水漂，核电团队多次主动沟通都无果，只能眼睁睁看着项目被搁置。 本以为这场合作就此尘封，没想到越南的电荒在2023年彻底失控，北部地区发电750亿度却面临931亿度的用电需求，电力缺口高达20%，世界银行测算仅当年5、6两个月的停电，就直接让越南经济损失了14亿美元，全年经济增速都被拉低了0.3%。 佳能越南工厂因为停电订单延迟损失超2000万美元，连三星这样的巨头都被迫执行“每周停三天电”的政策，电荒已经成了悬在越南经济头上的达摩克利斯之剑。 走投无路的越南只能拉下脸，在2024年急匆匆重启核计划，主动找回日本要求恢复合作。 可越南的“反复”还没结束，重启项目后提出的要求更是让日本难以接受。为了赶在重要纪念日之际献礼，越南强行将工期压缩到5年，要求宁顺2号核电站最晚2031年投运。 要知道，国际上建设一座核电站平均需要7到10年，英国的新颗粒角C核电站开工14年仍未完工，芬兰的奥尔基洛托三号核电站更是耗时17年才建成，越南这个违背行业规律的要求，让日本根本无法满足。 更让日本心寒的是，项目重启时的总投资已经从最初的89亿美元飙升至220亿美元，相当于越南全国GDP的5%，而越南还面临着南北高铁等重大项目的预算争夺，资金能否及时到位都是未知数。 雪上加霜的是，此时日越两国的关系本就处于微妙的敏感时期。 此前越南河内市中心突然出台政策，禁止燃油动力摩托上路，而越南摩托车市场的主导企业正是日本本田公司，这一政策直接损害了日本企业的利益。日本驻越南大使馆在9月就向越南当局致函沟通，但直到项目宣布终止都没收到正式回复。 多重因素叠加下，日本在2025年11月内部就敲定了退出决定，12月8日由伊藤直树大使正式对外宣布，直言“日本目前没有实施‘宁顺2号’核电站项目的计划”，彻底结束了这场长达十余年的消耗战。 日本的退出对双方都是沉重打击，但受伤更深的无疑是越南。要知道，越南已经把核电纳入国家电力发展规划，计划至2030年投入1360亿美元加强能源安全，宁顺2号项目本是这一规划的核心组成部分，如今项目黄了，越南的长期电力发展规划不得不重新修改。 更严重的是，越南这种反复无常的决策态度，已经让国际投资者心生警惕。这些年越南的重大基建项目几乎没有不延期、不超支的，胡志明市地铁一号线2007年开工，折腾了18年才投入运营；龙城国际机场因征地问题扯皮多年，2026年才可能部分启用，再加上这次核电项目的“出尔反尔”，后续其他国家在与越南合作重大项目时，难免会顾虑重重。 现在越南虽然还在积极寻找接盘侠，法国、韩国、美国都对宁顺项目表现出了兴趣，俄罗斯也早在2025年1月就与越南签署了宁顺1号项目的备忘录，但核电站这种超级工程换承建方，意味着之前十几年的勘测、设计、谈判全部白费，一切都得推倒重来，少说又要花上十几年。而越南的经济等不起，那些天天面临停电的外资企业更等不起。 这场百亿美元项目的闹剧，也给所有发展中国家提了个醒：搞发展不能急功近利，更不能出尔反尔，否则再优质的合作机会也会白白流失。