美媒在12月24、25日广泛报道，尽管中国与特朗普政府在2025年10月底达成稀土贸易协议，但中国仍持续限制对美出口永磁体等产品所需的关键稀土原材料。 美国的算盘其实很明确，短期目标是避免中国在稀土、镓、锗这些关键材料上突然断供，中期则是想通过谈判争取 12 到 24 个月的缓冲时间，好联合盟友建立不依赖中国的供应链。 10 月底，中美双方终于达成了初步协议，中方同意暂停或放宽此前的部分出口控制措施，这让美国市场暂时松了口气。 美国财政部长贝森特甚至在 11 月的时候公开表示，希望能在感恩节之前敲定协议细节，让稀土供应恢复到今年 4 月之前的自由流通状态，还放话如果中方变卦，美国有包括加征 100% 额外关税在内的多种报复手段。 为了显示自己在摆脱对华依赖上的进展，贝森特还特意去参观了南卡罗来纳州的一家磁铁制造企业，发帖称这家公司研发出了 25 年来美国制造的首款磁体，宣称美国正在重新掌控自身的供应链。但事实证明，美国的乐观有些过早了。 很多人可能没搞明白，为什么中美已经达成协议，中国还在限制关键稀土原材料出口？其实核心问题在于，这次限制的不是成品磁体，而是生产高性能永磁体必需的核心原料，比如金属镝或者它的氧化物。 简单说，美国现在能买到中国生产好的 “成品饭菜”，却买不到做这道菜必需的 “核心调味料”。对于想要建立完整本土稀土产业链的美国来说，这才是最关键的瓶颈。 要知道，稀土产业可不是挖挖矿那么简单，从稀土矿里把各种元素分离出来，再提纯到能用于生产高性能磁体的级别，这里面涉及一系列高难度的化学分离和材料制备技术。 过去三十年，中国一直在这方面持续投入，才建立起全球最完整、成本最具竞争力的稀土工业体系，而美国的稀土产业已经萎缩了数十年，想要重新激活并达到商业化规模，绝不是靠一两个企业研发出样品就能实现的，需要时间、巨额投资，还要克服环保等一系列本土挑战。 更值得注意的是，中国这次的稀土出口管控其实是一次全面升级，早在 10 月 9 日，商务部和海关总署就发布公告，把出口管辖范围从中国境内的企业扩大到了全球范围。 只要境外组织或个人向第三国出口的产品里，中国原产稀土成分价值占比≥0.1%，或者使用了中国的稀土技术，都需要获得中国商务部的许可。 同时，12 种中重稀土元素已经全部纳入出口管制，连相关的技术、设备，还有含有稀土磁材的零部件也都在管控范围内，甚至明确把 14 纳米及以下逻辑芯片等相关产业的稀土使用也纳入了逐案审批范围。 这也就意味着，美国想通过第三国中转获取中国稀土原材料的路子也被堵死了。数据能说明问题，上个月中国对美稀土磁体出口量环比减少了 74 吨，但对全球的稀土产品总出货量却增长了 13%，这清晰地表明全球稀土供应链并没有收紧，中国的限制只是针对性的，并非全面禁运。 美国财长贝森特之前曾抱怨中国是 “不可靠的贸易伙伴”，称中国的做法敲响了警钟，世界将不得不与之脱钩。但美国经济学家杰弗里・萨克斯却有不同看法，他认为中国限制稀土出口是对美国关税施压的回应，这恰恰凸显了全球权力格局的重塑，也暴露了美国单边主义霸权的深层困境。 其实明眼人都能看出来，美国一边想靠关税等手段向中国施压，一边又迫切需要中国的稀土来维持自身产业运转，这种矛盾的心态让其在谈判中始终处于被动。 中国并没有像美国对中国半导体产业那样实施全面禁令，而是通过这种可调节的供应节奏，传递出明确而克制的信号：中国拥有影响供应链的能力，但更倾向于将其作为风险管理工具，而非攻击武器。 这场围绕稀土的博弈，本质上是全球产业链韧性和技术自主的竞赛。美国的焦虑源于其想快速降低关键领域对华依赖的迫切心态，但产业重建绝非一朝一夕之功。 中国在稀土产业链关键环节的影响力，是数十年深耕的结果，这已经成为国际经贸关系中的结构性因素。对于美国来说，与其指责中国 “不可靠”，不如正视自身在产业政策、技术积累和成本控制上的现实差距。 那么，这场稀土博弈还会如何发展？美国能否在短期内建立起不依赖中国的稀土供应链？欢迎在评论区留下你的看法。
