没安好心!12月26日,以色列干了一件让全世界侧目的事——它成为全球第一个正式承认“索马里兰”为主权国家的政府。 要知道,三十多年来,没有任何一个联合国成员国敢迈出这一步。非洲联盟坚决反对,周边国家集体沉默,连美国、欧盟都只维持“非正式接触”。可以色列偏偏在此时亮剑,背后绝非心血来潮,而是一盘深思熟虑的战略棋局。 先说索马里兰本身。这片位于非洲之角西北部的土地,早在1960年就从英国殖民统治下独立,当时甚至获得包括中国、苏联、法国在内的35国承认。可没过多久,为了实现“大索马里”的民族统一梦,它与南部意属索马里合并,组成今天的索马里共和国。 然而南北部族不同、利益相左,矛盾越积越深。1991年,索马里中央政权崩溃,索马里兰趁势宣布再度独立。此后的35年里,它虽未获国际法意义上的承认,却已建立起完整的行政体系、发行本国货币、拥有稳定治安,甚至被西方智库称为“非洲最被忽视的成功故事”。 可为何全球无人敢认?关键在于非洲联盟那条铁律:殖民时期划定的边界不可更改。这条原则看似保守,实为维稳之锚。非洲大陆部落林立,跨境族群众多,若索马里兰独立成例,刚果、尼日利亚、埃塞俄比亚等地的分离势力必将群起效仿。 届时,战火四起,动荡蔓延,整个非洲秩序或将崩解。非盟代表55国意志,谁愿为一隅之地得罪整个大陆?于是,索马里兰成了国际社会心照不宣的“透明人”——看得见,摸得着,就是不能说“你是国家”。 正因如此,以色列的举动才显得格外刺眼。它不怕得罪非盟吗?当然怕。但它更怕红海失控。打开地图便知,索马里兰扼守亚丁湾南岸,正对也门胡塞武装控制区。自加沙冲突爆发以来,胡塞多次以“支持巴勒斯坦”为名,袭击途经红海的以色列关联船只,甚至威胁封锁航道。 以色列商船被迫绕行好望角,单程多花两周,成本飙升数百万美元。更危险的是,伊朗正通过胡塞在红海构建“抵抗轴心”,将战线直接推到以色列海上生命线门口。 承认索马里兰,等于在胡塞眼皮底下安插一颗钉子。此地港口水深港阔,距也门仅数十海里,若能建立情报监听站、无人机基地或后勤补给点,摩萨德便可实时监控胡塞导弹发射、快艇调动。 过去多年,以色列情报机构早已与索马里兰秘密往来,提供安全培训、通讯设备,换取其战略配合。如今公开建交,无异于将地下合作转为官方同盟,把前沿哨所升级为战略支点。 这步棋,狠就狠在“精准打击”。以色列不直接出兵也门,却在对岸布下一子,既避免大规模战争风险,又有效反制胡塞袭扰。更妙的是,索马里兰求之不得——它渴望国际承认如久旱盼甘霖,愿意用地理优势换取政治背书。双方各取所需,一拍即合。 但风险同样巨大。伊朗绝不会坐视红海出现敌对据点。它可能加大对胡塞的武器输送,甚至鼓动也门正规军介入;胡塞则可能升级袭击,不仅打商船,更可能瞄准以色列在索马里兰的设施。 一旦擦枪走火,局部冲突恐演变为区域混战。红海本就是全球12%贸易必经之路,若安全局势恶化,油价飙升、供应链断裂,全球经济都将受牵连。 更深远的影响在于国际规则。以色列此举,等于公然挑战“非洲边界不可变”这一后殖民时代基石。若未来有他国效仿——比如支持西撒哈拉独立以换取磷酸盐资源,或承认南苏丹新分裂势力以获取石油——非洲将陷入永无止境的碎片化危机。 非盟已紧急发声谴责,多国表示“严重关切”,但口头抗议难阻现实利益驱动值得玩味的是,美国对此态度暧昧。一方面重申支持索马里统一,另一方面却未批评以色列。 有分析认为,华盛顿默许此举,意在借以色列之手遏制伊朗在红海扩张,自己则避免直接卷入。这种“代理人式布局”,正是当今大国博弈的典型手法。 回到索马里兰自身,它真能借此翻身吗?短期看,国际关注度提升,投资可能涌入;长期看,若沦为大国角力棋子,反而可能引火烧身。一旦以伊冲突外溢,这片苦心经营三十余年的“绿洲”,恐再陷战火。 历史总是惊人相似。上世纪50年代,以色列建国之初亦遭阿拉伯世界全面封锁,孤立无援。如今它却主动打破另一片土地的孤立,只为在险恶环境中多一道屏障。这既是生存智慧,也是强权逻辑。 可天下没有免费的午餐。 索马里兰用主权换靠山, 以色列用外交赌安全, 而红海上的每一艘货轮, 都成了这场豪赌的抵押品。 承认一个“国家”, 或许只需一纸公文; 但点燃一片海域的火药桶, 只需一颗误判的子弹。 当大国在棋盘上落子, 小国的命运, 往往只是余震中的尘埃。
