“稀土牌”还没降温，中国又亮出关键一招——2025年12月，商务部和海关总署宣布，从2026年1月起，对300种钢铁产品实行出口许可管理，从钢坯到成品材都涵盖在内。这可不是简单“少卖点货”回应“倾销”指责，而是对着全球贸易保护主义的精准应对，更是中国钢铁业从“靠规模卖货”转向“靠质量赚钱”的关键布局。 2025年12月12日，商务部与海关总署联合发布第79号公告，决定从2026年1月1日起，对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这项措施覆盖钢材等300个海关编码的产品，旨在加强出口监测和产品质量跟踪。出口经营者需凭合同和生产商的质量检验合格证明申领许可证。公告强调，此管理遵循世贸组织规则，不涉及数量限制或企业资格约束。依据产品质量法等法规，企业申领时提供证明，以引导注重品质和创新投入，促进钢铁产业高质量发展。 这项钢铁出口许可管理是时隔16年后的重启，自2009年取消以来，行业面临新挑战。公告纳入从非合金生铁到成品材的全链条产品，体现精准调控特征。商务部发言人指出，主要目的是统计分析出口数据，确保产品质量符合标准。2025年1至10月，中国钢铁出口747.4亿美元，满足海外需求，但也引发贸易调查增多。新规旨在应对内需下滑导致的低价出口，防止冲突升级。企业需调整策略，减少低附加值产品输出，转向高品质竞争。 12月18日，商务部例行发布会中，何亚东回应钢铁新规，解释其不设限额，源于行业意见征求。针对稀土出口管制，他表示，自实施以来，主管部门向出口商讲解政策，部分企业已获通用许可批准。只要合规民用用途，政府及时处理申请，促进供应链稳定。中国钢铁工业协会发文称，此管理引导规范出口，推动行业升级，有助于平衡全球供需。协会分析认为，这协调贸易流向，整合渠道，实现国内外市场互动。国金证券报告指出，政策应对被动低价出口和海外调查，缓和全球钢铁竞争，支持国内钢价，并信号供给侧优化。 稀土管制方面，2025年10月9日公告决定对境外相关物项实施出口管制，从12月1日起生效。11月稀土出口量创历史第二高，对日本出口大增，显示管制趋于宽松下流通恢复。商务部强调，依法依规开展工作，批准民用合规申请。12月4日发布会确认，积极适用通用许可便利措施，维护全球产供应链。钢铁新规与稀土管制联动，体现中国在全球化背景下，确保资源优先国内需求。企业开始准备材料，申请许可，布局产品结构调整。报告计算潜在影响，判断这将推动行业反内卷。
