果不其然，柬埔寨首相洪玛奈突然宣布了，在金边，洪玛奈对外抛出一揽子对美合作信号，从经贸到军事，从市场准入到基地开放，一套组合拳下来，直接把柬埔寨的外交风向吹向了太平洋对岸。 从洪森到洪玛奈，不少人原以为只是“父子接棒”，方向不变，但现在看来，这位新首相显然不想只做一个“守旧者”。 尤其是在经济这根生死线越绷越紧的时候，洪玛奈显然清楚：再不出招，整个国家都要被拖下水。 谁都没想到，刚接棒两年多的洪玛奈，会用这么大的动作调整外交方向。要知道，他的父亲洪森执政时，一直把“永久中立和不结盟”当作外交基石，靠着平衡各方关系让柬埔寨安稳发展了数十年，甚至在去年还专门访华重申中柬的特殊友好。 可洪玛奈的一系列操作，彻底打破了这种既定印象，而这背后的经济压力，早已到了不得不解决的地步。 柬埔寨的经济有多依赖外部市场？单说纺织业就占了GDP的16%，而这部分出口里37%都要靠美国市场。2025年年初，美国对柬埔寨出口商品征收的关税一度高达49%，直接让不少工厂没了订单，工人失业的情况越来越多。 更雪上加霜的是，西哈努克港的中资项目因为政策转向放缓，华人商户大量撤离，一下子又少了两万多个就业岗位，首都金边的不少商铺都挂出了转让告示，物价却在一个劲地涨。在这样的处境下，洪玛奈把目光投向美国，似乎成了他眼中的“救命稻草”。 这波对美合作的组合拳，每一拳都打得很实在。经济上，双方在2025年10月签了《美柬互惠贸易协定》，美国把关税降到19%，还开放了农产品市场配额，柬埔寨则承诺对85项美国商品实行零关税，甚至一下子签了8亿美元的波音飞机订单。 军事上的合作更让人意外，中断八年的“吴哥哨兵”联合军演重新启动，1200名美军士兵直接进入柬埔寨丛林开展实战化演训，这是2017年以来美军第一次在柬大规模部署兵力。 美国还解除了2021年开始的武器禁运，洛克希德·马丁公司已经在跟柬埔寨谈轻型装甲车的采购合作，美军院校也给柬军军官留了更多受训名额。 更具争议的是，柬埔寨的一处海军基地宣布向所有友好国家开放，美国“萨凡纳”号巡洋舰和日本军舰已经先后靠港补给，这在洪森时代是绝对不会触碰的红线。 洪玛奈之所以敢这么做，跟他的教育背景也有关系，他毕业于西点军校，还拿过纽约大学的经济学硕士和布里斯托大学的博士学位，跟美国军方和政策圈子早就有联系，这也为双方的快速合作铺垫了基础。可他或许没料到，外交转向带来的连锁反应，已经在边境线上显现出来。 2025年11月开始，柬泰边境的冲突突然升级，从最初的地雷爆炸对峙，慢慢变成了坦克炮击、火箭发射器攻击，泰国甚至出动了F-16战斗机打击柬埔寨的军事目标，还封锁了泰国湾切断海上补给。 这场冲突已经造成双方平民伤亡超百人，54.5万民众流离失所，边境的农业经济彻底停摆。表面上看是领土争议，可明眼人都知道，这跟洪玛奈的亲美政策打破区域平衡脱不了关系。 冲突爆发后，洪玛奈第一时间找美国调停，特朗普团队甚至高调宣布达成停火协议，结果却被泰国外交部长直接否认，闹了个国际笑话。 有意思的是，就在美国调停沦为笑柄的时候，中国一直在秉持客观公正的立场积极斡旋，还推动双方通过对话降温，得到了泰方的公开感谢。 可柬埔寨此前的一系列操作，已经削弱了跟传统伙伴的互信基础，周边的越南、老挝等国也因为担心区域平衡被打破，态度慢慢转冷。 现在的柬埔寨陷入了尴尬境地，美国的关税优惠没能缓解边境封锁带来的物资短缺，波音订单的预付款反而加剧了外汇储备压力，所谓的“美式保障”在战火中根本靠不住。 洪森之前在接受采访时还强调，柬埔寨结交朋友、避免树敌的意愿从来没变，坚持“维护老朋友，发展新朋友”的原则。可洪玛奈的这些举措，显然让“老朋友”寒了心，而“新朋友”的支持又充满功利性。 美国在联合国人权理事会推动涉柬决议，把“人权”“治理改革”当作干预内政的工具，给柬埔寨的排雷援助也附加了政治条件。 现在的柬埔寨，一边是经济压力暂时得到缓解，一边是边境冲突不断、外交资源透支；一边想靠美国拓展发展空间，一边又不能彻底得罪传统伙伴。 洪玛奈的本意或许是想通过多元化外交提升议价能力，毕竟小国外交的核心就是在大国博弈中求生存。可现在看来，他的这步棋走得异常惊险，边境的炮火、国内的经济困境、外交上的孤立，都是不得不面对的问题。 接下来，柬埔寨能不能在亲美和维持区域平衡之间找到平衡点？洪玛奈的政策转向最终会让柬埔寨走向何方？是能靠美国摆脱经济困境，还是会彻底陷入大国博弈的漩涡？欢迎在评论区说说你的看法。
