2026 年 1 月 7 日，美国总统特朗普签署总统备忘录，指示美国退出 66 个 “不再符合美国利益” 的国际组织，其中含 31 个联合国机构与 35 个非联合国组织，命令行政部门停止参与和资助这些组织。1 月 8 日，相关消息被广泛报道，引发国际社会高度关注。以下从核心信息、背后原因、影响等方面详细说明： 一、核心信息 1、决策主体与时间：美国总统特朗普于 1 月 7 日签署总统备忘录，1 月 8 日白宫发布声明并经媒体报道，这是其第二任期内又一次大规模 “退群” 行动。 2、组织构成：66 个国际组织中，31 个属于联合国机构，涵盖联合国体系内多个委员会、咨询小组等；35 个为非联合国组织，涉及气候、劳工、卫生等多个领域。 3、具体措施：备忘录要求美国所有行政部门和机构停止对这些组织的参与和资金支持，白宫强调此举是践行 “美国优先” 政策，停止向 “将全球主义议程置于美国优先事项之上” 的机构提供资金。 二、背后原因 1、利益与理念驱动：特朗普政府认为这些组织存在职能重叠、管理不善、浪费资金、运作低效等问题，部分机构推行有悖于美国利益的议程，威胁美国主权与繁荣，还迎合多元主义及 “觉醒” 倡议，与美国政策方向不符。 2、财政与资源考量：美国将减少对这些国际组织的资金投入，把资源转向符合其自身利益的领域，如增加军事预算等。 3、单边主义倾向：这一举措延续了特朗普政府的单边主义外交路线，体现其 “要么听我的，要么走人” 的多边合作态度，试图让国际合作按美国条件开展。 三、影响 1、对国际组织的影响：可能削弱相关国际组织的财政实力与执行能力，尤其对依赖美国资金支持的联合国机构影响较大，部分组织的运作可能陷入困境，甚至影响全球治理相关议题的推进。 2、对国际格局的影响：加剧国际社会对美国单边主义的担忧，进一步动摇现有国际治理框架，可能导致国际合作碎片化，同时也为其他国家在国际组织中扩大影响力提供了空间。 3、对美国自身的影响：短期内可减少资金支出、摆脱部分国际规则约束，但长期可能损害美国的国际信誉与影响力，削弱其在全球事务中的话语权，还可能引发与盟友的分歧。
