菲律宾现在也学会玩“平衡术”了，当着日本外相的面，菲律突然宣布对中国公民免签，这相当于给茂木敏充一个态度：菲律宾不仅需要日本，也需要中国。 菲律宾这波操作看似巧合，实则是把大国平衡术玩得相当熟练，当着日本外相茂木敏充的面官宣对中国公民免签，说白了就是明着告诉日方，菲律宾的外交从来不是非此即彼，而是谁能给好处就靠拢谁，两边都不得罪也都要拿实惠。 1月15日这一天的安排堪称精准踩点，一边是和日本敲定防务合作，签署《互惠物资和服务协定》，把军事层面的联系扎得更紧，一边反手就放出对中国免签的大招，让经济层面的合作添把火，每一步都算得清清楚楚。 先看和日本的防务绑定，这笔账菲律宾算的是安全账。 这次签署的协定可不是走个过场，核心是允许两国军队在联合训练、灾害应对时相互提供后勤支持，小到食品燃料，大到弹药补给和军事设施使用，都能简化流程互通有无，相当于给日本自卫队在东南亚的活动多开了个口子，也给菲律宾武装部队找了个后勤靠山。 更实在的是，日本还顺带扔出了两笔援助，9亿日元的官方安全援助用来强化菲律宾军力，16.3亿日元赠款帮其建设无线宽带，这笔钱虽不算天文数字，但对军费不算充裕的菲律宾来说，聊胜于无。 要知道这些年菲律宾一直在南海找外部支撑，之前跟着美国搞“肩并肩”军演，2025年还邀请了澳大利亚出兵、日本观摩，甚至允许美军在其境内长期部署“堤丰”中程导弹系统，现在拉上日本，无非是想多找个大国给自己站台，分散对美国的单一依赖，毕竟多一个盟友就多一分底气。 再看对中国公民的免签政策，这就是赤裸裸的经济账了，而且是不得不算的关键账。中国连续9年都是菲律宾最大贸易伙伴，2024年双边贸易额高达716亿美元，其中中国对菲出口522.8亿美元，菲方193.2亿美元的进口额里，相当一部分是民生和基建所需物资，离开中国市场，菲律宾的中小企业根本扛不住。 旅游业更是菲律宾的经济支柱之一，之前中国赴菲游客量常年稳居前列，2024年前三季度就达到97.2万人次，同比增长34.9%，全年有望突破150万人次，这次免签政策针对性极强，虽然仅限马尼拉、宿务两大机场入境，停留14天且不可延期，但精准覆盖了旅游主力人群，只要护照有效期够6个月、有酒店订单和返程机票就能入境，就是为了吸引更多中国游客消费，拉动旅游业复苏。 毕竟2025年以来菲律宾外资流入下滑，原本计划的中资基建合作也受局势影响，靠免签回暖旅游业、缓和经济关系，是最直接见效的办法。 菲律宾这么做，也是被国内局势和过往教训逼出来的生存智慧。回顾这些年的外交路线，菲律宾早就试过激进和单一依赖的苦头，阿基诺三世时期主动将南海争端提交国际仲裁，一门心思靠美国撑腰，结果仲裁结果成了废纸，中菲贸易额下滑、外资减少，最终还是自己买单。 杜特尔特时期转而务实亲华，搁置南海争议推进基建合作，拿到了达沃港口等实际项目，国内经济也获得了稳定发展空间，只是没放弃和美菲军事同盟的基本盘。 到了小马科斯政府，一开始想倒向美国，结果南海对峙加剧，国内分歧越来越大，军方和安全系统想靠外部势力，经济部门和地方政府却急得跳脚，因为持续对抗导致物流、能源成本飙升，渔业群体没法安心出海，中小企业利润缩水，民生问题越来越突出，小马科斯的支持率也从42%跌至21%，再这么下去政权都不稳。 这种双线操作，本质上是菲律宾在安全与经济之间找平衡点，既不敢彻底得罪中国丢了经济红利，又怕没外部势力撑着在南海没底气。 对日本，它要的是军事援助和国际站台，巩固自己在地区争端中的位置；对中国，它要的是贸易订单、投资和游客，解决国内经济民生的燃眉之急。 而且菲律宾很清楚，中国和日本在亚太地区的存在都无法忽视，与其选边站被当棋子，不如主动玩平衡，从两边都捞取实际利益。 就像这次免签和防务协定同步推进，既给了日本足够的尊重，没让其访问显得尴尬，又给了中国积极信号，暗示愿意深化人文和经济合作，哪怕两边都知道它的小心思，却也都不会轻易放弃这个合作伙伴。 更关键的是，菲律宾的平衡术还带着对国内不同派系的妥协，杜特尔特阵营在议会仍有不小势力，其务实对华的路线还有很多支持者，小马科斯不得不兼顾这部分诉求，免签政策就是对经济派和杜特尔特阵营的安抚。 而和日本深化防务合作，则能稳住军方和亲美派。 这种左右逢源的操作，虽然看似反复无常，却精准契合了菲律宾的国家利益，毕竟对这个经济体量不算大、地缘位置敏感的国家来说，生存和发展才是第一位的，至于立场，从来都是为利益服务的，谁能给的好处多、威胁小，就向谁倾斜，这波双线操作不过是这种逻辑的又一次体现。
