2000亿人民币本币互换协议刚签署，东方大国还没来得及庆祝，特朗普就迫不及待地抢在加拿大总理卡尼之前发表了看法：“我们不需要加拿大的产品”。接着特朗普就马不停蹄地推进《美墨加协定》的续签。 中加本币互换协议的签署标志着两国金融合作的深化。中国人民银行与加拿大银行早在2014年就建立了互换安排，初始规模为2000亿元人民币等值加元，旨在便利双边贸易和投资结算。2024年协议到期后，双方续签并维持相同规模，有效期延长至2029年。 这项安排允许两国央行在需要时交换货币，支持企业使用本币进行跨境支付，减少对美元的依赖。加拿大作为资源出口国，对中国市场依赖度高，尤其是油菜籽和大豆等农产品。协议续签后，加拿大出口商可更轻松获得人民币融资，降低汇率波动风险。中国则通过此举扩大人民币国际化影响力，推动“一带一路”倡议下的金融互联互通。加拿大政府视此为多元化贸易策略的一部分，避免过度依赖美国市场。 特朗普的表态直接针对加拿大经济弱点。他在密歇根州工厂演讲中强调，美国制造业应回归本土，不再依赖加拿大零部件供应。加拿大汽车产业与美国高度整合，跨境供应链发达，零部件出口占加拿大汽车业销售额的80%以上。特朗普政府时期就曾威胁退出北美自由贸易协定，推动签署美墨加协定，即USMCA。 该协定于2020年生效，包含汽车原产地规则，要求75%的零部件在北美生产，以获得零关税待遇。特朗普重返白宫后，立即指示贸易代表办公室审视续签条款，计划在2026年协议到期前谈判。美方提出多项要求，包括扩大美国乳制品对加拿大市场的准入，加拿大乳业管理制度长期限制外国产品进入，引发美方不满。美国农业部数据显示，加拿大乳制品配额制度导致美国出口受阻，每年损失数亿美元。 加拿大总理马克·卡尼上任后，积极修复与中国的关系。他于2025年访华，率领多位部长讨论经贸议题。此前，加拿大跟随美国对中国电动汽车征收100%关税，中方反制措施包括对加拿大油菜籽加征反倾销税，导致加拿大农户库存积压。中国转向澳大利亚和巴西采购，加拿大油菜籽出口锐减30%。 访华期间，双方同意调整政策，加拿大将电动汽车关税降至6.1%，并设置每年4.9万辆配额，中方相应降低油菜籽关税至15%。这一妥协为加拿大农业和汽车业注入活力。卡尼政府强调，此举并非脱离美国，而是寻求平衡。加拿大对美出口占总出口的75%，安全和经济高度依存，但特朗普的保护主义政策迫使加拿大探索替代市场。中国作为全球第二大经济体，提供巨大机会，尤其在清洁能源和矿产领域。 特朗普推进USMCA续签的动机源于对中加合作的警惕。美国视加拿大为后院，不愿看到其与中国加强金融纽带。本币互换协议可能削弱美元霸权，特朗普团队担忧这会影响北美供应链控制。美方谈判条件严苛，不仅针对乳制品，还要求加拿大修订数字服务税和在线内容法规。 加拿大《在线流媒体法案》要求平台如Netflix支付本地内容基金，美国科技巨头如谷歌和优兔认为此举歧视外国企业。美方还推动取消对美国威士忌的销售限制，并解决阿尔伯塔省电力市场对美国供应商的待遇问题。这些条款旨在打开加拿大市场大门，促进美国商品倾销。特朗普曾公开表示，加拿大经济像美国一个州，忽略其主权地位。这种言论加剧加美紧张，加拿大议会辩论中，多位议员批评特朗普的霸凌作风。 中加关系的改善建立在互利基础上。2018年加拿大应美方要求逮捕华为高管孟晚舟，羁押1028天，引发中加外交危机。此事件后，中国暂停加拿大肉类进口，经济损失巨大。卡尼访华标志着关系回暖，但阴影犹存。中国外交部多次表示，合作需基于相互尊重，若加拿大政策摇摆，关系可能倒退。加拿大企业界欢迎本币互换协议，银行如皇家银行已启动人民币业务培训，帮助中小企业进入中国市场。 协议还设立金融工作组，定期讨论货币政策协调，推动绿色金融合作。加拿大作为G7成员，在气候变化议题上与中国有共同利益，如电动汽车电池供应链。双方同意探索锂矿和稀土开发联合项目，加拿大北部矿产资源丰富，中国需求强劲。
