日本没加入，法国没加入，德国没加入，意大利没加入，英国没加入，印度，俄罗斯，中国都没有加入，没想到特朗普搞的 “和平委员会” 这么多国家不给面子。1月22日特朗普的 “和平委员会” 进行了启动仪式，而参加该 “委员会” 的国家包括阿根廷、沙特、土耳其、匈牙利、巴基斯坦、埃及、印尼、阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿塞拜疆。 这种 “另起炉灶” 的想法，让不少国家心里打鼓。毕竟联合国再怎么有争议，也是二战后建立的国际秩序核心，承载着全球多数国家的共识，突然要被一个单一国家主导的机构取代，谁能放心？ 欧洲国家的反对态度最为直接。法国明确拒绝后，特朗普立马威胁要对法国葡萄酒征收 200% 的惩罚性关税，可这并没有吓倒欧洲盟友。 德国表示对委员会的诸多疑问没得到解答，尤其是特朗普作为主席拥有几乎不受限制的权力，所以 “以目前形式加入是不可能的”。 英国外交大臣直接宣布不会签署相关条约；意大利更直白，称加入这种由单一领导人主导的组织，可能违反本国宪法。 这些欧洲国家心里很清楚，一旦认可了这个委员会的模式，相当于打破了现有的多边主义框架，未来国际规则可能就变成美国一家说了算，这对依赖国际秩序的欧洲来说没半点好处。 更有意思的是，就算是已经加入的国家，不少也是 “身不由己” 或者各有算盘。 有西方外交官透露，抵制美国的要求实在太难，毕竟美国在关税、地区冲突等问题上的影响力摆在那里。 比如中东的沙特、土耳其等国，一方面和美国有密切的利益绑定，另一方面也希望通过参与相关机制影响地区局势，但他们心里也有底线 —— 约旦、沙特等八国虽然加入，却在联合声明中保持了一定的独立性。 还有越南，作为首个加入的东南亚国家，其实是在赌加沙问题不会冲击自身核心利益，想借着这个机会拓展外交空间，这种 “投机性参与” 的心态，在不少中小国家里很有代表性。 这个 “和平委员会” 的章程设计，更是让人看不懂。按照草案，特朗普将担任首任主席，拥有否决决议、批准议程、指定继任者甚至解散委员会的绝对权力，而且这个主席职位可以 “直到辞职为止”。 更离谱的是，捐款超过 10 亿美元就能获得 “永久席位”，这简直把国际组织当成了 “付费会员俱乐部”。 中俄印等新兴大国的态度也很明确。中国外交部发言人强调，始终坚定维护以联合国为核心的国际体系，不会认可这种挑战多边主义的机构。 俄罗斯收到了邀请，但表示要和战略伙伴磋商，还提出可以用被冻结的资产提供 10 亿美元援助，态度显得既谨慎又留有余地。 印度则直接顾虑重重，因为印度一直想成为联合国安理会常任理事国，自然不愿意加入一个试图推翻现有多边体系的组织。 这些国家的选择，代表了全球多数国家对多边主义的坚守，也让特朗普的 “单边和平梦” 难以实现。 说到底，特朗普的 “和平委员会” 之所以遭遇 “冷遇”，核心问题在于它违背了多边主义的潮流。 联合国虽然有不足之处，但它的核心价值在于各国平等协商、共同治理，这是经过几十年实践检验的共识。 现在全球面临的冲突和挑战越来越复杂，更需要各国团结在联合国框架下合作，而不是另起炉灶搞分裂。 这个 “和平委员会” 未来会走向何方，现在还很难说，但从它启动时的 “大国缺席”“规则争议” 来看，想要真正实现 “和平” 目标，恐怕还有很长的路要走，甚至可能只是特朗普政治生涯中的又一个 “短期项目”。
