既然无法干掉中国，那就扶持另一个“中国”？美国盯上了中国的这2个邻国 2018年特朗普政府出台关税政策，本来想靠着加税把中国制造业压下去，让中国商品在美国市场失去竞争力。可折腾了好几年，中国制造业的根基压根没被动摇，不管是产业链完整度还是生产效率，依然在全球占着优势，美国这招算是落了空。 直接打压行不通，美国就换了个路子，想着既然干不掉中国，那就找个替代品，扶持出另一个有能力承接制造业的国家，慢慢把供应链从中国挪走。中国的两个邻国印度和越南，就成了美国的目标，被当成制造业备胎全力推一把。 美国看重印度，首先是因为印度人口多，能提供大量劳动力，而且有不小的国内市场。为了拉印度起来，美国从政策和资金上双管齐下，推动所谓的“友岸外包”，鼓励企业把工厂搬到印度。2023年莫迪访美时，美国不少芯片企业都跟着表态，美光公司投资8.25亿美元在印度建芯片组装测试工厂，应用材料公司也计划四年内投4亿美元建研发中心，泛林集团还承诺十年内帮印度培养6万名半导体工程师。 印度自己也推了“印度制造”计划，2025到2026财年，国防部把75%的现代化建设预算都留给了本土采购，还放宽了国防领域外资限制，允许自动审批渠道引入最高74%的外资。 可现实并不理想，“印度制造”搞了十年，2024年制造业占GDP的比重反而从2020年的15.4%降到了14.3%，参与激励计划的企业大多没达到生产目标，基础设施差、技术工人不足这些问题，让印度很难快速接下大规模制造业转移。 相比印度，越南的制造业承接速度更快，这也是美国重点扶持它的原因。越南劳动力成本低，地理位置又靠近东亚供应链，很适合做劳动密集型产业。最典型的就是三星，2019年关闭了所有在华手机工厂后，越南成了它最大的海外产能基地，超过50%的手机出口和三分之一的电子产品出货量都来自越南，2021年三星越南公司营收742亿美元，相当于当时越南GDP的20%左右。 美国也顺势推动企业把产能转移到越南，苹果公司就计划让美国销售的几乎所有iPad、Mac和耳机都在越南生产。数据显示，2024年美国是越南第一大出口市场，越南对美出口1196亿美元，占全年出口总额的近30%，而越南出口总额占本国GDP的85%，对美出口的好坏直接影响越南经济。 但越南的短板也很明显，产业链不完整，很多核心零部件还得从中国进口，三星在越南生产手机，核心零部件还是要从中国华南地区采购，没法真正脱离中国供应链。 美国费尽心机扶持这两个国家，本质上是想打破中国在全球制造业的优势地位，把供应链牢牢抓在自己和盟友手里。可不管是印度还是越南，都没法成为第二个中国。印度的基础设施和产业配套跟不上，想撑起大规模制造业还得几十年；越南虽然承接了不少组装环节，但高度依赖外部零部件，产业附加值低。 中国制造业经过多年发展，从原材料到零部件再到成品的完整产业链，还有熟练的技术工人和高效的物流体系，都是印度和越南短期内没法替代的。美国这种扶持替代国的做法，看似是条捷径，实则忽略了制造业发展的客观规律，最后大概率只是竹篮打水一场空，没法真正实现脱离中国供应链的目标。
