美国总统要是看那个州长不爽,能不能下令,把这个州长给撤了? 那可真是想多了。美国这体制设计得跟搭积木似的,联邦和州政府各有各的地盘,谁也别想随便跨过界。州长是各州选民一票一票选出来的,就像你家小区的物业经理是业主选的,你能随便让隔壁小区的业主大会罢免你家经理吗?根本不可能。 从根子上说,美国宪法第十修正案早把规矩定死了:联邦政府的权力是明明白白列出来的,没写的都归各州自己管。打个比方,总统就像管全国快递的大公司,负责外交、国防这些 “跨省业务”;州长则是各地的驿站站长,管着教育、治安这些 “本地配送”。你听说过总公司能直接开除驿站站长的吗?除非驿站站长违反了联邦法律,比如偷税漏税,但那也是法院的事儿,轮不到总统直接动手。 有人可能会问:总统手里握着那么多联邦资金,能不能卡州政府的脖子?还真有这招。比如特朗普当年想把移民执法和联邦拨款挂钩,结果被 20 个州告上法庭,法院直接判他违宪。这就好比家长给孩子零花钱,说 “你不听话就不给钱”,但孩子要是觉得不合理,完全可以找居委会评理。 还有更绝的 —— 司法诉讼。美国联邦法院能审查州法律合不合理。当年艾森豪威尔总统为了让黑人学生进学校,直接派空降兵到阿肯色州,就是因为联邦法院判州政府的种族隔离政策违宪。这就像老师调解学生矛盾,虽然不能直接动手,但能通过校规让你服气。 不过这制度也不是没 bug。比如疫情期间,特朗普说 “全国紧急状态由我决定”,结果加州、纽约州这些地方直接抱团说 “我们自己来”。还有 2021 年加州闹罢免州长,共和党人折腾了半天,最后还是选民说了算,总统连插嘴的份都没有。这就像公司里的部门经理,总公司可以提建议,但真要开除人,还得走部门内部流程。 说到底,总统和州长更像是 “合作伙伴”,而不是上下级。就像你和邻居一起修路,你出水泥,他出人,谁也不能命令谁。当年林肯为了维护国家统一打南北战争,罗斯福为了搞新政收走州的经济权,都是费了九牛二虎之力才让州政府 “让路”。现在的总统想动州长?先过选民、法院和州议会这三关再说吧。 所以啊,美国这套分权制度,表面上看有点 “窝里斗”,但实际上是用互相牵制的办法防止权力一家独大。就像拔河比赛,两边都使点劲,绳子才不会歪得太离谱。总统想撤州长?除非太阳从西边出来,或者州长自己犯了事儿被选民轰下台。这事儿,还真不是总统说了算的。
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