又一省份农信社改革迈出关键一步!
近日,贵州农信社官网发布公告称,贵州省联社日前召开社员大会,决定在贵州省联社基础上组建贵州农村商业联合银行股份有限公司(暂定名,下称“贵州农商联合银行”)。待其成立后,原贵州省联社的业务、资产,以及债权债务等权利义务均由其承接,不过,目前筹建和开业尚待监管部门核准。
今年以来,农信社改革明显加速,截至目前,全国已有6个省份挂牌成立省级农商联合银行,分别是浙江、山西、四川、广西、江苏、江西;4个省份挂牌成立省级农商银行,分别是辽宁、海南、河南和内蒙古。
贵州筹建农商联合银行,农信改革连续多年写入政府工作报告
7月29日,贵州农信社官网发布公告称,贵州省联社日前召开社员大会,会议通过了《审议取消贵州省农村信用社联合社法人资格并组建贵州农村商业联合银行股份有限公司的议案》等相关议案,决定在贵州省联社基础上组建贵州农商联合银行(暂定名),并授权贵州农商联合银行筹建工作小组组织实施和开展筹建工作。
上述公告中的有关事宜包括决定启动贵州农商联合银行组建工作,授权筹建工作小组聘请具备资质的中介机构对贵州省联社实施清产核资、资产评估等工作,同时,贵州省联社社员的股金依据社员大会通过的《贵州省农村信用社联合社原股金处置方案》处置等。
此外,公告还强调,贵州农商联合银行成立后,原贵州省联社的业务、资产,以及债权债务等权利义务均由贵州农商联合银行承接。与此同时,贵州农商联合银行筹建和开业尚待金融监管部门核准。
事实上,早在2023年,贵州省政府工作报告便明确提出“加快省农信社改革”,为后续改革奠定基调。
此后,2024年2月,贵州省人民政府发布的《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》提及,推进贵州农商联合银行组建工作,支持地方法人金融机构做强做优。
2025年,贵州省政府工作报告则提出,推动农村信用社改革落地,组建贵州农商联合银行。
贵州省联社各项改革工作有序推进,贵州金控等或将入股
今年7月以来,贵州省联社已就相关改革事宜,先后与多家企业进行了交流座谈,并谈及注资入股等方面情况。
7月17日,贵州金控集团与贵州省联社交流座谈,省联社党委书记、理事长杨松在座谈中表示,希望贵州金控集团能在注资入股、不良资产处置等方面提供支持,共同推动完成改革任务。
公开信息显示,贵州金控集团在2016年12月经贵州省人民政府批准成立,注册资本金400亿元,由省财政厅履行出资人职责。
另外,7月23日,“贵州农信”微信公众号发布消息称,黔晟国资与省联社围绕推进贵州农信改革等方面深入交流。
杨松表示,根据党中央、国务院深化农村信用社改革决策部署和省委、省政府改革要求,省联社正在有序推进各项改革工作,希望黔晟国资在注册资本金、金融业务合作等方面给予支持,携手推进落实改革任务,并共同在投贷联动、司库建设等方面探索合作新路径。
与此同时,黔晟国资党委书记、董事长蒋川表示,黔晟国资将坚决贯彻落实好省委、省政府的决策部署,全力支持和配合省联社做好各项改革工作,共同推进改革目标完成。
据了解,黔晟国资于2007年6月正式挂牌,由原机械厅、化工厅、冶金厅,建材局、有色局、医药局,成黔集团、武岳集团等“三厅三局两集团”合并成立。2019年贵州省国资委核定主业为“国有资本运营管理”,已形成资本运作、实业经营、要素交易、资产管理四大板块,具有基金管理、担保、商业保理等类金融牌照。
贵州省联社官网显示,目前,贵州农信由省联社及所辖84家农商银行(农信联社)组成,营业网点2293个,员工2.8万名,贵州农信已成为省内业务规模最大、服务覆盖最广、从业人员最多的银行业金融机构。
十家省级农商行已挂牌开业,多家新银行“呼之欲出”
今年以来,农信社改革明显加速,截至目前,全国已有6个省份挂牌成立省级农商联合银行,分别是浙江、山西、四川、广西、江苏、江西;4个省份挂牌成立省级农商银行,分别是辽宁、海南、河南和内蒙古。
2022年4月18日,新一轮农信社改革“第一单”在浙江省落地,浙江农商联合银行正式挂牌成立,其采用的是联合银行模式。
随着改革的陆续推进,今年已有四家省级农商行挂牌开业,具体来看,今年2月,河南农商银行开业仪式在郑州举行;4月,江西农商联合银行开业暨政银校企战略合作签约仪式在南昌举行;同月,江苏农商联合银行挂牌成立;5月,内蒙古农商银行开业仪式在呼和浩特举行。
除了已经挂牌成立的上述公司,另有多个省份的省联社对外披露改革进展情况。
比如,今年7月15日,2025年第六批吉林省政府债券信息相关文件进行发行前披露,吉林省政府拟新增260亿元支持中小银行发展专项债券。其中,文件透露重要信息,即根据吉林农信系统改革工作安排,吉林省拟组建省级农商行并统一法人。
7月18日,国家金融监督管理总局关于筹建吉林农商银行进行批复,同意筹建吉林农商银行,要求自批复之日起6个月内完成筹建工作。
而在今年4月,陕西省联社主任田亚欧曾在接受采访时表示,陕西省联社已上报改革方案,改制进入临门一脚的关键期,同时还提及,“随着股权治理关系理顺、管理链条拉直,改制后的省级农商联合银行应成为真正意义上的管理机构,要全方位、更严密扛起管理责任”。
此外,今年3月,甘肃将推进筹建统一法人模式的“甘肃农商银行”,而在2023年政府工作报告中,甘肃曾提出“组建甘肃农商联合银行”。
针对统一法人和联合银行两种模式,联合资信报告曾提及,联合银行模式改革成本较低且保留了多级法人的治理结构,规避了农合机构整合重组过程中产生的摩擦,适用于辖内优质农商行较多且重组整合压力较大的省份;统一法人模式改革则更为彻底,在辖内成立统一法人的省级农商行,适用于经济发展程度高或管理半径小、辖内法人机构不多的省份,有助于集中区域金融资源、形成规模优势。