印度与中国达成协议，承诺从中国进口的稀土永磁体仅用于印度国内生产，不会转口至美国。报道称，印度电动汽车和风力发电等新兴产业对稀土永磁体的需求非常迫切，预计在2024至2025财年将从中国进口约870吨稀土永磁体。 印度的稀土储量不算少，公开数据是全球第五，大约690万吨。但问题是，他们的加工能力太弱。稀土不是挖出来就能用，重稀土从矿到磁铁这一条链，中间技术门槛很高。根据印度商务部的进口数据显示，他们80%的稀土磁铁靠从中国进口。 这个承诺可不是随口说说，而是有实打实的机制支撑。印度多家制造业企业已经开始提交终端用户证明，里面明确写着 “禁止转口美国” 的关键条款，这套流程有点像 “瓦森纳安排” 的出口控制准则，得建立严格的追溯机制，确保镝、铽这些含敏感技术的稀土材料不会偷偷流到第三国。 之所以这么较真，是因为中国近期强化了稀土出口的合规要求，毕竟稀土永磁体可不是普通商品，既能用在民用产业，也和军工领域息息相关，F-35 战斗机的隐身涂层、爱国者导弹的制导系统都离不开它。 印度愿意做出这样的承诺，根本原因还是离不开对中国稀土产业的依赖。870 吨的进口量看着数字不大，但总价值超过 30 亿卢比，而且这些材料正是印度眼下急着发展的新兴产业的 “心脏”。 电动汽车的电机、风力发电机的核心部件，全都得靠稀土永磁体驱动，印度大力推进的新能源转型和制造业升级，几乎就是踩着这些材料往前走。有印度电动汽车企业的高管说得很直白，这种依赖是绝对的，短期内没有任何国家能替代中国。 就算澳大利亚、美国有稀土矿，印度自己也有没规模化开采的矿藏，但没有中国垄断的精炼加工能力，这些矿石根本变不成能用的永磁体。印度政府顾问私下也承认，要是关键领域断供，制造业扩张计划就得直接停滞，这种底气不足让他们在谈判中没多少议价空间。 有意思的是，这次协议还藏着一段小插曲。今年 9 月上合组织峰会后，中国已经恢复了对印度的轻稀土磁体出口，但重稀土永磁体一直没放开供应，就等着印度给出明确的用途保证。 重稀土的战略价值更高，全球近 90% 的重稀土永磁体都是中国生产的，从矿料到成品的全链条加工环节几乎被中国垄断，这也是中国在全球供应链中握有的重要筹码。 印度的承诺等于是解开了这个僵局，重稀土供应重启才算有了关键前提，只不过双方都很低调，印度政府甚至没公开表态，显然是不想卷入中美之间的敏感争议。 这事儿往深了看，更像是中美战略竞争背景下，第三方国家的无奈选择。美国军工企业 80% 的钕铁硼永磁体都依赖中国进口，五角大楼的报告显示，重稀土库存只够撑 6 到 8 个月的战时需求，重建本土产业链至少要 5 年。 之前美国一直想通过印度这样的第三方国家转口获取稀土，绕开中国的出口管制，但这次印度的承诺直接堵上了这个口子。中国的管制措施也确实有底气，就算有企业想偷偷转售，也能被轻松追踪到，这让美国的规避手段很难奏效。 印度夹在中间其实也在玩 “平衡术”，一方面通过承诺确保自己的原料供应，不耽误新能源和制造业的发展，另一方面又不想直接站到中美对抗的风口浪尖，试图在供应链安全和战略自主性之间找平衡点。 但这种平衡本质上很脆弱，只要对中国稀土的依赖没解除，印度的战略选择就始终带着被动性。毕竟全球稀土产业的格局摆在那儿，加工技术、产业链完整度这些硬实力不是短时间能追上的，这 870 吨稀土永磁体的贸易背后，藏着的是全球产业链分工的深层逻辑。 印度承诺不将中国稀土出口至美国这一事件，是全球稀土供应链主导权争夺与地缘政治平衡的一个缩影，未来，各方在稀土领域的博弈仍将持续。 信源：网易新闻
