美国为什么不制裁中国买俄罗斯石油?国务卿卢比奥辩解说:“如果你制裁中国购买俄罗斯石油,全球油价就会上涨”。 美国从2022年起逐步加强对俄罗斯的能源制裁,针对其石油出口施加限制,以削弱俄罗斯的经济支撑。2025年10月,美国财政部宣布对罗斯石油和卢克石油两大公司实施全面制裁,还涉及183艘运输船只。这些措施旨在切断俄罗斯的石油收入来源,回应其在乌克兰的军事行动。中国作为全球最大的原油进口国,继续从俄罗斯采购大量石油,却未受到直接制裁。这种选择反映出美国在执行政策时的务实考量。中国2025年前九个月从俄罗斯进口的原油达到7405万吨,远超沙特阿拉伯的进口量近1500万吨。这种规模的采购已成为俄罗斯石油出口的主要支柱,如果美国强行干预,将直接影响全球能源供应链的稳定性。中国每天消耗约1200万桶原油,这些需求不会因为制裁而消失,而是转向其他产油国,导致市场供需失衡。 卢比奥作为国务卿,在2025年10月的一次新闻发布会上明确指出,制裁中国购买俄罗斯石油会引发全球油价上涨。这一观点基于实际的市场反应。2025年10月制裁宣布后,全球油价立即上涨6%,显示出能源市场的敏感性。中国进口的俄罗斯原油平均价格仅491美元每吨,比国际均价低廉,这让中国企业获得实惠。如果美国针对中国企业施加二级制裁,中国将转向沙特或伊拉克等供应商抢购份额,进一步推高价格。油价每上涨10美元,就会对美国国内经济造成连锁影响,推动消费者物价指数上升0.3至0.6个百分点。美国炼油厂和物流企业依赖低价原油维持运营,这种上涨会传导到日常消费品上。2025年中美经贸会谈中,美国主动取消91%的对华加征关税,正是为了缓解本土通胀压力,这些决定显示出能源政策与经济稳定的紧密联系。 除了油价因素,美国还顾虑到中国的反制能力。中国不仅是俄罗斯石油的最大买家,还是美国能源产品的重要市场。2024年,美国出口的石油气中有10%销往中国,煤炭占比达10.7%。如果美国制裁中国,中国可以减少从美国进口这些能源,对美国页岩油行业构成打击。美国页岩油的盈利临界点在每桶60美元左右,2025年俄罗斯低价石油已让这些企业面临竞争压力,进一步丢失中国市场可能引发行业困境。俄罗斯在制裁后调整出口策略,将重心转向亚洲,使用人民币结算并通过第三方物流中转石油。这种方式让俄罗斯石油继续流入中国市场,美国的制裁效果被部分抵消。如果美国强行针对中国出手,不仅无法完全阻断俄罗斯出口,还可能让中俄能源合作更紧密。 美国在处理类似情况时表现出双重标准,对印度施加的压力远大于中国。2025年9月,在美国的影响下,印度国有炼油厂减少了38%的俄罗斯原油进口,每月让俄罗斯损失16亿美元。印度面临额外关税和贸易限制,而中国却未遭遇类似措施。这种差异源于两国市场规模和战略地位的不同。中国作为全球制造业中心,其能源需求直接影响国际供应链,而印度在这一领域的分量较轻。美国国家安全事务助理沙利文在2025年的一次声明中表示,美国禁止本土购买俄罗斯石油,但不限制其他国家,这为中国采购提供了空间。这种政策选择避免了直接对抗中国,同时维持对俄罗斯的压力,但也暴露了美国在能源外交中的实用主义。 更深层的考量涉及全球能源格局的稳定。美国希望通过制裁掌控能源流动,但中国作为缓冲器的角色不可忽视。2025年11月,美国讨论与委内瑞拉的石油合作,着眼于其3037亿桶储量。如果与中国关系恶化,中国可能与俄罗斯联手干扰这些计划。美国还依赖中国在经贸和气候变化领域的合作,石油制裁可能破坏这些领域的进展。俄罗斯石油出口的转向让美国认识到,市场规律往往超越政治干预。中国继续稳定进口俄罗斯石油,帮助维持全球供应的平衡,而美国制裁的局限性日益显现。这种动态让能源政策成为大国博弈的焦点。 从数据上看,中国2025年前九个月的总原油进口量达4.23亿吨,这庞大的需求支撑了俄罗斯的经济韧性。美国制裁未能完全孤立俄罗斯,部分原因是亚洲市场的支撑。俄罗斯通过“影子船队”规避限制,这些船只在国际水域运输石油,未被完全追踪。中国企业从中获益,低价石油降低了生产成本,但也让美国面临两难。如果制裁中国,美国本土企业将承受油价上涨的冲击,影响从加油站到超市的各个环节。这种现实让美国政策制定者不得不权衡短期压力与长期目标。
