历经多轮拉锯和扯皮，美国2026财年国防授权预算法案终于获得了参众两院的一致批准。高达9010亿美元的军费预算开支，让美国再度成为此领域的“世界之最”。然而按理来说，这大把大把的“银子”花了出去，总得换来些“看得见、摸得着的东西”吧？但事实却是，美国的天价军费俨然没能换回多少真正意义上的“新型装备”。这其中，在六大军种中贵为“二等人”的美国海军，怕是“最受伤”的一个了。 仔细观察美国2026财年国防授权预算法案，尤为重要的美国海军下一代攻击型核潜艇SSN（X）项目，只获得了约3.65亿美元的研发经费。这点钱够干什么的呢？答案是维持并缓慢推进新型攻击型核潜艇的研制工作。毕竟，以当下最新批次的“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇超40亿美元的单艇造价来看，3.65亿美元可能连买个反应堆都拿不下来。如此想来，这SSN（X）离首艇开工还早着呢。而从SSN（X）项目进度表来看，首艇采购时间也确实延后到了2040年之后…… 说完了SSN（X），再来看看美国海军心心念念的舰载型六代机F/A-XX。和往年一样，“不讨人喜欢”的F/A-XX战斗机项目经费预算再度遭到了猛砍，实际批复的经费额度只有申请额度的约16%，即只拿到了7400万美元。如果有人对这一数字没概念，那不妨简单做一下对比。在2026财年国防授权预算法案中，美国空军六代机项目F-47，获得了高达34.8亿美元的经费，是F/A-XX的近50倍。 而34.8亿美元的经费还只是一年的费用，远不足以确保F-47在2029年实现原型机生产下线和首飞。也就是说，在未来几年的国防授权预算法案中，美国政府和国会仍需为该项目维持如此高水平的经费开支。这么一想，所获得的经费只有F-47项目零头的F/A-XX究竟能有多少进展，也就不言自明了吧？基本上，这7400万美元可能也就只够开发团队做几个PPT，连详细设计工作都不一定够。 至于说最后，那就不得不提刚刚惨遭下马的“星座”级护卫舰了。随着项目的叫停和取消，原本在2025财年国防授权预算法案中占据一席之地的“星座”级，直接在2026财年国防授权预算法案中消失了。而美国海军部长提及的所谓“在‘传奇’级巡逻舰的基础上研发护卫舰”一事，则尚未获得具体落实与执行，甚至可能连初步研发工作都尚未展开，故并未出现在最新的预算法案中。 这么一通看下来，恐怕我们很难不产生一个巨大的疑问：舰载六代机项目近乎搁置、新型攻击型核潜艇项目进展缓慢、下一代护卫舰项目直接被砍掉，美国的军费开支虽说越来越高，但新型“大宗装备”的实际产出却怎么越来越少了呢？9000多亿美元的军费，都花到哪里去了呢？“史密斯专员”现象自然是存在的，但归根结底，美国制造业的窟窿太多，以至于到了砸钱都填不满，恐怕才是最大的症结。
