特朗普正式表态:被扣押的中国油轮以及油轮上180万桶委内瑞拉原油,都将被美国“永久保留”。 11月23日,美国海岸警卫队在加勒比海海域截停了这艘中国油轮,理由是指控其违反美国对委内瑞拉的制裁规定,非法运输委内瑞拉原油。 根据美国财政部的后续声明,油轮被扣押后,船员被暂时扣留讯问,整船货物被封存,油轮则被拖至美国佛罗里达州的港口停靠。 事件发生后,中方多次通过外交渠道与美方沟通,明确指出美方的扣押行为缺乏国际法依据,要求立即释放油轮及船员、归还货物,但美方始终以“遵守制裁规定”为由拒绝回应。 特朗普的这次正式表态,相当于给这起事件盖上了“最终定性”的印章。 此前美国官方虽扣押了油轮,却始终未明确货物和船只的最终处置方案,国际社会普遍认为双方仍有协商解决的空间。 而“永久保留”的说法,彻底堵死了协商的可能,也让事件的性质从“违反制裁扣押”升级为直接的财产侵占,这种做法在国际航运史上并不多见,尤其是针对主权国家的民用船舶。 最引发争议的,是美方这一系列行为在国际法层面的漏洞。 沿海国对违反其法律的外国船舶行使紧追权,必须满足一系列严格条件。 紧追需从本国管辖海域开始,必须发出明确的停止信号,且追逐不能中断,一旦被追逐船舶进入本国或第三国领海,紧追必须立即终止。 而此次美国扣押中国油轮的海域,属于公海范畴,美方既无法证明紧追权的合法启动,也未能提供充分证据证明油轮存在所谓“违反制裁”的行为。 历史上类似的案例早已给出过明确的国际法指引。 1997年的“塞加号”案中,几内亚以违反海关法为由在专属经济区扣押外国油轮,最终被国际海洋法法庭判定为非法,理由是沿海国无权在专属经济区任意适用海关法律,且紧追权的行使不符合法定条件。 如今美国的做法,与当年几内亚的非法扣押有着诸多相似之处,却试图通过单方面表态强行赋予行为合法性,这种漠视国际法的态度,让不少国家感到担忧。 从实际影响来看,特朗普的表态不仅会加剧中美之间的外交摩擦,还可能冲击全球航运秩序。 全球航运业的正常运转,依赖于对国际法和航行自由原则的普遍遵守,一旦“强权即公理”的逻辑盛行,各国都可能效仿美国,以自身制裁为由扣押他国船舶,那么公海航行自由将成为一句空话。 对于从事国际航运的企业而言,未来的航行风险将大幅提升,尤其是在涉及制裁国家的航线时,可能面临无妄之灾。 更值得注意的是,这一表态背后有着明显的竞选考量。 2025年正值美国大选的关键阶段,特朗普的这番强硬表态,显然是为了迎合国内保守派选民的情绪,通过塑造“对华强硬”的形象争取选票。 将国际争端作为竞选工具,用他国的合法财产和权益换取选举利益,这种做法让国际社会看到了美国国内政治对全球秩序的负面影响。 事件发酵至今,国际航运协会已发表声明,呼吁美方遵守国际法,立即释放被扣油轮及货物,维护全球航运业的稳定。 多个中立国家也纷纷表态,强调应通过外交途径和平解决国际争端,反对任何单方面的强权行为。 但从目前的态势来看,随着特朗普的正式表态,美方大概率会坚持既定立场,后续事件的解决将充满更多变数。 国际社会的运行,离不开共同认可的规则和底线。《联合国海洋法公约》等国际法准则,是维护全球航运秩序和国际公平正义的基石,任何国家都不应以自身利益为由随意践踏。 美国此次扣押中国油轮并宣称“永久保留”的行为,本质上是将国内法凌驾于国际法之上,这种做法不仅会损害自身的国际信誉,也会给全球秩序带来潜在的动荡风险。 在全球化深度融合的今天,没有任何一个国家可以独善其身,漠视规则最终只会反噬自身。这起油轮扣押事件,不仅是一次简单的财产争端,更是对国际规则体系的一次考验。
