2026年的第一天，世界被一条消息炸醒。俄罗斯在远东悄悄按下了一个巨大的启动键——国际超前发展区正式落地。 这事儿要说门道，得从十年前讲起。 2015年，俄罗斯在远东搞过一轮超前发展区，22个园区铺开，结果雷声大雨点小。招商不力，产业没起来，人口还在往外流。 问题出在哪儿？当时那套玩法主要面向本国企业，外资进不来，政策优惠力度也不够狠。 2023年9月，普京在东方经济论坛上撂下一句话，要搞"国际超前发展区"。 这次加了"国际"两个字，意思就变了。外国投资者成了主角，优惠政策全面升级。 看看这次给出的条件。 企业所得税，连续十年归零。联邦这边不收，地方政府也可以把地方利润税一并免掉。 算下来，企业在头十年基本接近零税负。 保险费率压到全俄平均水平以下，土地和基础设施使用权直接给，还设了自由关税区。最关键的一条，税收和监管条件锁定十五年不变。 这套组合拳下来，投资门槛倒是不低，5亿卢布起步，换算成人民币大约4400万。但对比那些税收优惠，这点门槛算不了什么。 五个首批落地的区域，全在中国边境线上排开。滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州、外贝加尔边疆区、犹太自治州。这个布局，摆明了就是冲着中国来的。 俄罗斯远东和北极发展部的数据摆在那儿，过去五年，远东地区和中国的贸易额翻了一番。中国早就是远东地区最大的投资来源国和贸易伙伴。 现在把优惠政策开到这个份上，目标对象再明显不过。 这套政策的模板，来自苏州工业园区和中白"巨石"工业园。 俄罗斯人把中国园区经济那一套拿过来，结合远东实际情况改造了一番。 本质上就是俄罗斯版的招商引资产业园。 莫斯科的算盘打得很清楚。 远东这片地方，资源遍地都是，但长期以来就是个原料供应地。 木材砍了运走，矿产挖了运走，附加值低得可怜。 这次明确要求入驻企业必须搞高附加值产品，政府还列了个特定项目清单。 意图很明确，要把远东从资源输出基地变成面向亚太的制造加工基地。 2025年11月，中俄总理第三十次定期会晤，双方商定利用这个国际超前发展区的优惠政策，在远东搞农业合作试验示范区。 第一个试点选在滨海边疆区，规划里包括农产品加工厂、农业机械制造厂、粮食运输码头，要打造完整的产业集群。 已经在远东扎根的中资企业，对这事儿最有发言权。 佳北农业远东公司的副总经理说得直白，远东农业资源丰富，大片耕地等着开发，中国这边农产品进口需求一直在涨，市场对接上了，空间大得很。 俄罗斯优惠制度入驻企业联盟那边也表态了，已经和俄罗斯市场建立联系的中国企业，或者正在考虑进入的，都能从这个新制度里得到实惠。 中国企业就是国际超前发展区的主要吸引对象。 这个时间点也讲究。2026年开年第一天，法律准点生效，给外界释放的信号很明确——远东开放这事儿已经入了法，成了长期国家政策，不会朝令夕改。 从地缘上看，远东和中国东北地缘相连。 交通、物流、产业协同的潜力一直在那儿，现在跨境投资和人员往来便利化了，东北地区在对俄合作中能找到新的增长点。 俄罗斯这步棋背后的考量也不难理解。西方制裁持续加码，经济脱钩压力越来越大，远东这块战略腹地不能再边缘化下去了。 把中国资本和产业引进来，把远东真正嵌入中俄经贸网络，东线就能稳住。 中国这边有资本、有技术、有完整的产业链，基础设施建设和制造业配套的优势摆在那儿。 双方需求对上了，合作的基础就扎实。 眼下这个国际超前发展区算是正式开张了。能不能真正发挥作用，还得看后续执行力和双方互信能不能跟上。 政策框架搭好了，具体项目一个个落地，才能把这份"新年礼物"的价值真正兑现出来。 参考信息： 借鉴中国经验 俄远东"新园区"为中俄合作提供新平台·新华社·2026年1月3日
